中新经纬客户7月17日，财政部召开了2020年上半年财政收支发布会。财政部预算司一级检查员王克兵指出：为了减轻基层“三保”压力，财政部作为本年度预算安排的重中之重，基层“三保”通过增加赤字，发行等措施加大了对地方的财政支持。特殊的抗疫债券，并大力遏制中央政府的支出。
财政部预算司一级检查员王克兵
在新闻发布会上，记者询问面对基层财政收支压力，如何支持基层做好“三保”工作。
王克兵指出，受今年疫情影响，基层“三保”面临的压力比往年更大。为了减轻基层“三保”压力，财政部将基层“三保”作为今年预算安排的重中之重。通过采取诸如增加赤字，发行特殊的抗疫债券以及大力减少中央政府支出之类的措施来增加经济增长。为当地提供财政支持。中央本年转移支付839.15万亿元，比上年增加9500亿元，增长12.8％。增长率和增长率是近年来最高的，重点是中西部地区和困难地区。其中，安排6050亿元专项转移支付，支持地方财政应对疫情的影响，弥补收支减少和县级“三包”缺口。正常转移支付中的转移支付余额和县级基本财政保障机制补充资金的增长均达到10％，贫困，老少，贫困地区的转移支付均增长12.4％。
王克兵介绍说，在预算执行中，财政部主要从以下几个方面支持和推动地方“三包”工作。一是成立“三包”工作领导小组，专门研究“三包”问题，采取一系列措施，增加地方财政资源，增强基层“三包”能力。二是建立新的财政资金专项转移支付机制，通过创新机制更好地促进地方执行基层“三保”底线的任务，确保新财政资金达到市，县基层。三是加强对地方财政资金运行情况的监测，研究和判断，对重点市县实行工资保障的日常监测和预警。监督引导省级财政规范资金有序分配，切实保障基层“三保”支出需求。第四是加大对困难地区的支持力度，扩大分阶段扩大地方财政资金占用比例的政策，将辽宁中西部和东部省份的实施工作延至今年年底。增加的地方留存资金约为550亿元，全部预留给县级使用。第五，收紧金融和经纪法律，督促省级建立面谈和问责机制，加强监督问责。进一步加强对做得好的人的积极激励措施，挪用违法违规行为的“三包”资金，共同查处，及时举报批评，认真追究和处理典型案件。
